为落实省委、省政府在武汉现场办公会研究部署的关于“深入推进‘一主两副’战略，支持武汉进一步做强做大，更好地发挥支撑、引领和辐射带动作用”的会议精神，省国土资源厅积极谋划促进科学跨越发展的新举措。6月17日，厅长杜云生带领有关处室，深入基层，到武汉市东西湖区开展“服务发展、服务基层”现场调研办公活动，认真调研用地管理与服务中遇到的新情况，及时解决新问题。

在东西湖区，杜厅长一行实地走访了国家级吴家山经济技术开发区新型工业园机电项目、柏泉土地增减挂钩的农民新村和高科技农业项目，详细了解当地在推进工业化、城市化中遇到的土地管理方面的实际困难，对区政府、街办事处和企业提出的问题进行现场协调，并召开调研座谈会。

     在实地走访过程中，在TCL空调器厂房参观生产车间时，该厂负责人介绍，最近几年该厂将增加空调器生产线、策划新的“白色家电”项目，同时也提出计划在东西湖区增资扩产、达到年产300万台空调器，但遇到当地今年的新增用地计划不足，以致该厂存在配套项目不能落地的困难。对此，杜厅长当即要求相关处室从大力支持项目落地的角度出发，想方设法在用地计划指标、用地预审、报批、征地补偿安置、占补平衡等方面给予支持，保证项目顺利开工建设。在走访增减挂钩试点的新农村建设示范点时，当听完区、街介绍该项目通过土地复垦可结余建设用地周转指标180余公顷的进展情况后，他指出，土地增减挂钩是国土资源部在“鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩”的一系列原则和背景下的一项制度创新。它不仅能改善居民的生活条件，推进社会主义新农村建设，同时节约土地资源，结余的挂钩周转指标可以用于保障项目落地，国土部门与地方政府将共同创新思维，丰富“挂钩”内涵、扩大“挂钩”范围、从挂钩政策“先拆后用”为“先用后还”、从部分“预支、台帐管理、按期归还”以及开展挂钩指标的市场化调剂等方面，把政策用好用活，利用挂钩方案及时调剂地方项目的急需用地，化解地方用地难题。

     在现场办公座谈会上，东西湖区政府负责人就推进新型工业化、实施“工业倍增计划”发展工作作了专题汇报，武汉市副市长孙亚分析了在推进新型工业化、实施“工业倍增计划”过程中面临的发展空间不够、用地指标不足等问题，并希望省国土部门对此予以大力支持。杜厅长指出，省国土资源厅及时贯彻了省委、省政府武汉现场办公会精神，进一步把思想认识统一到湖北科学跨越发展、建设“龙头武汉”、“支点武汉”战略目标上来，明确了国土资源部门在保障科学跨越发展中的责任，经报请省政府同意，整合了全省建设预留地指标，重点支持武汉市新型工业化和城市化；在全省用地计划指标十分紧张的情况下，专门为武汉市倾斜计划。同时他现场要求国土资源厅各处室要进一步解放思想，按照“好而快则先”的原则，增强国土保障科学跨越发展的责任意识，对重大项目前期工作积极攻坚，对成熟项目重点研究、重点支持，对重大项目如期开工开辟绿色通道、落实用地空间。针对武汉市提出的推进“工业倍增计划”、建设集中园区的战略，他鼓励东西湖区先行先试，积极探索“先征后转”的建设用地管理模式，解决年度计划指标压力。他还强调，国土资源部门要进一步服务基层，科学指导规划修编、探索城乡建设用地增减挂钩工作新机制，为武汉市区级“工业倍增计划”谋划用地空间，拓宽用地渠道，支持武汉市更快发展，在全省跨越式发展中有更大担当、发挥更大作用，以更加优质的服务把国土资源管理工作推向新的台阶。（局办公室）