行政审批科窗口是东西湖区国土规划局对外集中统一行使行政审批服务职能，促进东西湖区经济发展的前沿阵地。行政审批科窗口服务质量的好坏，服务水平、服务效率的高低，不但直接关系到区国土规划局的形象，也关系到东西湖区经济发展软环境的建设。自进驻区政务服务中心以来，行政审批科窗口深入贯彻落实科学发展观，结合工作实际，不断完善窗口软硬件建设，改善经济发展软环境。2009年，行政审批科窗口被区政务服务中心评为“优秀窗口”;2010年，行政审批科窗口被东西湖区创建办评为“群众满意基层科站所”，同时被区国土资源和规划局评为“先进科室”，收到企业赠送的锦旗3面。窗口在改善经济发展软环境方面主要有以下几点做法：

一、落实“两集中两到位”工作内容

根据《区人民政府关于进一步加强政务服务中心建设和管理的若干意见》（东政办[2009]53号）精神，东西湖区国土资源和规划局决定开展对外集中统一行使行政审批服务职能，经区编委会成立行政审批科，于2010年5月10日整体进驻区政务服务中心办公，正式开展国土规划审批事项的受理、办理及督办工作。区局明确了局分管窗口工作的局分管领导，选派了窗口负责人，抽调局各业务科室的骨干力量到窗口工作。同时，给窗口充分授权，建立完善了办件制度，启用了行政审批专用章。通过一系列的努力，行政审批科窗口在组织形式和体制建设工作上取得了明显的成效，产生了质的飞跃，使“接待型”窗口成为“审批型”窗口。

二、进一步推进政务公开

全面推进政务公开，规范办事窗口运行。一是按照对窗口工作人员管理和窗口办件制度的规范要求，制定了《东西湖区国土资源和规划局行政审批科窗口建设八项制度》、《区国土资源局行政审批科窗口工作人员岗位职责》以及《区国土资源局行政审批科窗口工作人员行为规范》等制度和措施。二是按照中心“八公开”制度的内容要求，对窗口项目的名称、审批依据、申报条件、材料目录、办理程序、承诺时限、收费标准、窗口权限等八项内容进行一次再梳理，并将梳理后的内容形成正式的文件资料上报区政务服务中心备案和在窗口公开。三是按照窗口项目统一受理、统一收费和统一办结的“三统一”规范运作要求,强化窗口内部办件和管理制度。四是推行现场办公制度，为企业解决实际困难。窗口每月组织一次现场办公会，由窗口负责人带队，到企业了解情况，掌握实情，及时协调解决与国土规划行政审批相关的困难和问题，切实为企业办实事、解难事、做好事，推动基层工作，服务于地方建设。

三、进一步强化窗口建设

一是按照办事便捷、高效和一站式服务原则，加大窗口的硬件设施投入，进驻区政务服务中心大楼后，在硬件设施上到目前止已经增加了近7万多元的资金投入。二是按照项目申请环节运作规范的要求，认真制作了项目申请表格和申请表示范文本，并及时做到了上报备案和在窗口陈列。三是及时规范了窗口“项目受理台帐”，对受理的每个项目做到不错登、不漏登，随时跟踪项目进展进度。四是窗口的办事效率情况大幅提高，将原先向社会承诺的审批时限整体压缩50%左右，除建设项目用地审批时限控制在30个工作日以内外，其他规划类项目的审批时限都在7个工作日以内。五是加强队伍建设，为了使新到位的窗口工作人员能尽快熟悉窗口工作业务、工作流程和岗位职责等内容，确保国土规划窗口业务的正常开展和运行，窗口多次组织窗口工作人员开展岗前培训活动。

四、进一步加强窗口的日常管理

按照区委区政府《关于加强区政务服务中心窗口工作人员队伍建设的意见》要求，我窗口注重加强对窗口工作人员的管理，不断提高窗口服务质量和提升窗口形象，规范窗口人员的服务行为，认真执行《东西湖区政务服务中心窗口工作纪律暂行规定》等有关制度，为做好日常各项管理工作，我窗口制定了《区局行政审批科窗口工作人员规范》，窗口通过加强制度规范和认真抓好制度落实，通过开展各种形式的学习教育活动和动员全员积极参与中心开展的作风整治、撰写学习心得、参与学习答题测试等各项活动，不断提高人员素质，改进工作作风，提高服务效率和服务质量。窗口人员在区政务服务中心的表现是比较出色的，工作中时常看到的是兢兢业业、任劳任怨的背影，上班无迟到早退和玩游戏、看股市等违纪情况发生，并能积极与各窗口单位协作，并且进驻区政务服务中心以来，无一例有效投诉发生。

(行政审批科   胡梅霞)