27日，省委常委、市委书记阮成发主持召开市委常委会暨市全面深化改革领导小组第十六次会议，审议并原则通过《武汉市新型城镇化规划（2014—2020年）》。《规划》明确提出的我市新型城镇化“全域一体、全民共享”核心目标，体现了从空间发展向人的全面发展的转变，努力保障城乡居民共享城镇化发展红利。
      此次规划范围为我市全域8569平方公里，重点范围为农业生态区（六大新城区）5308平方公里。《规划》体系既体现了国家、我省新型城镇化规划的任务要求，更突出武汉特色。“全域一体”强调通过全域空间管控促进土地资源的合理配置和利益最大化，激活固化在土地上的各类城镇化要素，为破解城镇化门槛、分担城镇化成本提供有力支撑；“全民共享”建立在“全域一体”基础上，通过完善就业支撑、均衡城乡服务、提升设施水平，保障城乡居民最终具有公平公正的发展机会。
      围绕“全域一体、全民共享”核心目标，《规划》制定了人口市民化、区域协同发展、城乡空间建设、产城融合与配套支撑、政策制度创新等六方面战略任务，并明确了具体的实现路径。
      阮成发指出，我市经济发展到现阶段，理应集中更多资源、加大财力投入，反哺农村地区，通过城乡一体化统筹发展，更好地解决城乡二元结构问题。他强调，要真正把新型城镇化落实到位，不仅要进一步深化完善规划，还要配套制定可操作性强的图则，全市应该聚集容纳多少人口、这些人口如何分布、各新城区产业化方向、如何让人们更加富裕、怎样让人们生活得更加舒适等关键问题，都要通过规划图予以明确。
      他特别强调：我市新型城镇化规划要在“1+6”总体框架基础上，明确新城区城关—中心镇—一般镇—村的层级体系，并通过固化生态隔离带、湖泊、永久性基本农田等，进一步保障城市格局不变；规划还要为新型城镇化目标确定实现路径，比如产业发展、基础设施、公共服务等重点任务到2020年分别应达到什么水平，都要具体设置目标，一年年努力推进，确保新型城镇化落实到位，真正惠及城乡居民。
      会议还研究了《武汉市公立医院综合改革试点工作方案》。今年，我市被确定为全国第三批公立医院综合改革试点城市。试点方案提出：破除公立医院逐利机制，构建布局合理、分工协作的医疗服务新体系，实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新模式，实现公立医院服务能力明显提升、群众就医费用增幅明显下降。
      阮成发指出，公立医院综合改革关系人民群众切身利益，必须按照党中央和国务院的决策部署，积极稳妥推进这项改革，着力解决群众看病难、看病贵的问题。要充分认识到这项改革是一项长期、艰巨、复杂的系统任务，政策研究和工作部署都必须深入再深入、细致再细致。他同时要求，以推动公立医院综合改革为契机，加快武汉地区卫生事业的快速发展，充分发挥武汉在全国领先的医疗资源优势，努力打造我国中部医疗中心，为建设国家中心城市夯实城市功能。