17日上午，市人大3号议案的主办单位及会办单位上线长江网武汉城市留言板，与网民互动    李葳 摄

　　武汉推进“三办”改革，打造行政服务最优城市，目前进展如何？采取了哪些具体措施深化这项改革？如何监督各个责任主体认真落实？17日9:30-11:30，围绕市人大3号议案，主办单位市编办及有关会办单位共16家单位的负责人上线长江网武汉城市留言板，回答网民提问。

　　互动活动由武汉市网上群众工作部与市政府督查室联办，互动原文可登录长江网长江论坛（bbs.cjn.cn）查看。

　　短短两个小时的互动活动吸引了5万余名网民登录长江论坛参与，留言提问百余条。通过多平台新闻传播220多万人次。

　　市级575个“三办”事项平均压缩了10.6天

　　我市推进“三办”改革，具体包含哪些内容？能给老百姓带来怎样的便利？对此，市编办相关负责人进行了耐心解释。

　　据了解，近年来，武汉市顺应人民对美好生活的向往，践行以人民为中心的发展思想，以审批更简、监管更强、服务更优为目标，坚持集成、智能、共享理念，深入实施审批服务“马上办、网上办、一次办”改革，努力营造公开、透明、可预期的法治化、国际化营商环境。

　　“马上办”，就是让企业和群众到政府办事现场等候不超过1小时，在办事速度上获得极致体验，实现“即来即办、立等可取”；“网上办”，就是以“云端武汉”为平台，推进线上线下融合，让企业和群众在随时随地网上办事上获得极致体验，实现“一网覆盖、网上办结”；“一次办”，就是让企业和群众办事距离更近、环节更少、时间更短，在办事少跑路上获得极致体验，实现“一件事情、一次办结”。

　　“三办”改革涉及面广，市区两级承担有行政审批和政务服务职责的政府工作部门，以及具有公共服务职能的公用事业单位均作为实施“三办”的责任主体。街道（乡镇）也纳入“三办”实施范围。

　　市编办相关负责人介绍，“三办”改革将缩短办事时限、提高办事效率作为重点改革任务推进落实，对每个审批服务事项均明确法定时限和承诺时限。目前，市级575个“三办”事项承诺办理时限比法定办理时限平均压缩10.6天。

　　打通“信息孤岛”实现数据交换共享

　　互动过程中，有网民提到，目前各部门信息共享不够，“信息孤岛”问题突出，各部门沉淀了大量的数据，但“数据大”未能有效转化为“大数据”。如何解决这两个突出问题？还有网民提问：武汉市在打通“信息孤岛”，实现跨区域、跨部门、跨层级的数据共享方面进展情况如何？

　　对此，市网信办相关负责人在回复中介绍，为了解决“信息孤岛”问题，我市发布了《武汉市政务数据资源共享管理暂行办法》《关于报送政务数据共享交换和电子证照需求的通知》等系列文件，同时制定了《“云端武汉·政务”资源目录体系与数据交换技术标准》，出台了《武汉市政务云平台数据资源安全管理实施细则》。

　　为加快政务数据开放共享，我市在全国首创“虚拟化、分布式、软件定义”的政务云架构和建设模式，搭建“云端武汉·政务”数据共享交换平台，打破了大部分“信息孤岛”，初步实现了跨区域、跨部门、跨层级的数据交换共享。

　　截至5月10日，我市共享交换数据服务项达550项，每天提供超过15万次数据交换服务，累计已超过2亿次。通过“云端武汉·政务服务大厅”向市直38家单位服务，日均支持市民跨部门办事6000多人次。“云端武汉·政务”平台被授予“2017中国智慧城市创新解决方案”奖，我市被评为全国“互联网+”政务驱动型城市。

　　市级一体化“网上办”平台建设全面铺开

　　互动活动中，网民“jkkn”在提问中说，目前办理不动产证还要去指定的政务中心，希望能实现随便去哪个区的政务中心都能办业务。“每个区的系统互联互通，离哪个政务中心近就去哪办。”

　　对此，市政务办相关负责人表示，网民提的问题涉及不动产全城通办或一网通办。这一愿望年内可望实现。目前，全市正按市委市政府的要求，打造政务服务“网上为常态”，力争60%以上的政务服务事项，实现全程网上办。

　　不动产登记是打造“网上为常态”的重点领域。全市政务服务“一张网”建成后，市民可以跨区域在不同的政务中心办理不动产证，甚至可以不到政务中心，直接通过手机或家庭电脑办理。

　　据市网信办负责人介绍，市级一体化“网上办”平台建设全面铺开，通过“云端武汉·政务服务大厅”功能，与所有区、功能区对接，向171个街（镇）延伸，与15套国家、省级系统、22套市直部门自建系统实现数据对接。其中，垂直信息系统与“云端武汉”的共享交换主要通过三种方式：工商、食药监、人社局等部门是通过数据库方式共享；公安、民政等部门是通过数据接口方式共享；农业、财政、卫计委等部门是通过FTP电子文件方式共享。

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　　“三办”改革纳入绩效考核和基层作风巡查范围

　　问：对“三办”的投诉监督有没有统一的端口？会不会加强监督管理机制？

　　市编办：近年来，结合“三办”改革持续推进审批服务的标准化、规范化，对于每个“三办”事项，均按照统一规范的要求明确了办理流程、办事环节、服务时限、审查细则、监督投诉方式等，并在网上公开，方便群众咨询和监督。对市区政务服务窗口的审批服务情况实行红黄牌制度，纳入电子监察系统全程跟踪监督。各区、市直各部门“三办”改革推进落实情况纳入绩效考核和基层作风巡查范围。