久久为功,打赢闲置土地处置攻坚战
近年来,东西湖区贯彻落实中央、省、市国土资源管理工作会议精神,执行和遵守土地管理行业法律法规,全区依法依规用地、精细管地用地的格局呈现向好趋势。但喜忧参半的是工作依然存在薄弱环节,如市作风巡查发现的土地闲置等问题仍然比较突出,土地批后监管所面临的形势依然严峻。为此,全区不断压实责任、加大处置力度,有序高效开展闲置土地处置工作;举一反三,积极探索常态化监管机制,切实提高全区土地节约集约利用水平。
夯实组织领导,落实巡查督办。2019年3月以来,市作风巡查第六组直面闲置土地“顽疾”,多次现场调研、了解企业诉求、综合分析研判,不断加大督促督查力度。“顽疾还需猛药医”,在市作风巡查第六组的指导下,东西湖区以巡查督办问题为导向,成立闲置土地清理处置工作领导小组、设立工作专班、建立常态化督办工作会议机制,开辟了专人受理、审核、审批的绿色通道,实现优先办理,快速审批,有效推动了东西湖区多家企业开工建设。
精准源头管理,依法规范程序。强化源头管理,严格执行项目用地预审会商制度并建立双向承诺机制。明确项目要素内容,设立违约责任追究条款。在项目正式供地前,按照“谁招商,谁负责,谁监管”原则规范项目落户程序,项目所在辖区管理部门出具《产业发展监督履约监督书》,并与拟引进招商企业签订《产业发展监督协议书》,约定开工时限、违约责任等要素内容,确保每宗土地监管责任清晰、开工时限明确、违约处置有据可依。
加强日常巡查,巩固整改成果。为防范土地使用权人因履约意识不强而造成囤地、晒地,避免土地资源的浪费,东西湖区制定了闲置土地巡查认定处置长效机制。利用信息化技术加强项目日常巡查,形成促开工的高压态势,做到闲置土地“早发现、早协调、早提醒、早处置”,增强土地执法威慑力和影响力。鼓励社会组织或者个人对用地单位进行监督,发现有失信违法行为的,经核实后将依照有关规定予以处理,极大促进了全区土地利用开发迈向新台阶。
面对闲置土地“顽疾”,东西湖区将持续发力久久为功,力争全面打赢闲置土地处置攻坚战,推进全区土地节约集约高效利用,切实做到“寸土必惜、寸土必用、寸土不弃、寸土不闲”。